FOLKORG og AKKS Norge synes det er positivt at Norsk musikkråd har satt i gang en revidering av retningslinjene for Frifond organisasjon, og vi synes det var lærerikt å være med i utvalget som fikk i oppdrag å komme med et forslag til nye retningslinjer.  FOLKORG og AKKS Norge støtter forslaget til nye retningslinjer med unntak av et viktig punkt, nemlig endringene styret har gjort i punkt 7.

Norsk musikkråd har valgt å endre på forslaget fra arbeidsgruppen på et vesentlig punkt i retningslinjene før dere sendte dem på høring. Punkt 7 som det er gjort endring i var prinsipielt viktig for utvalget, og det er beklagelig at dette er blitt endret av styret uten å fortelle hvilke endringer som er gjort og med hvilken begrunnelse. Forslaget fra utvalget med begrunnelse, er heller ikke lagt fram. På den måten kan ikke andre enn dem som satt i utvalget kjenne til diskusjonen og forslaget.  På bakgrunn av det ber vi om at de opplysningene sendes ut til høringsinstansene og høringsfristen utsettes. Vi velger likevel å levere en høringsuttalelse til oppsatt frist, ettersom vi kjenner diskusjonen i utvalget.
 
Punkt 7 gjelder fordelingsnøkkelen for tilskudd til nasjonale organisasjoner. I de gjeldende retningslinjer blir det fordelt etter antall gjeldende lag, det vil si lag som har minst 1/3 av medlemmene under 26 år. Da teller et lag med under 5 medlemmer 50 %, og lag over 5 medlemmer 100 %. Det er to prinsipielle utfordringer med dette punktet:
  • En får like stor uttelling om man har et lag med 5 ungdommer som et med 200. Det er en fordeling som blir veldig skjev, og det blir organisasjonsformen som blir viktig og ikke hvor mange ungdommer den treffer.
  • Lag som driver aktivitet på tvers av generasjoner blir straffet for å ha mange voksne medlemmer, selv om ungdomsgruppa er stor, fordi de ikke utgjør 1/3 av medlemsmassen.
For å eksemplifisere hvordan det andre punktet slår ut, kan vi nevne Øystre Slidre spel- og dansarlag. De har totalt 161 medlemmer, hvor 20 er under 26 år. Dette er et aktivt lag, med gode ungdomsaktiviteter og en stor ungdomsgruppe med tanke på at det bare er 3100 innbyggere i kommunen. De får etter gjeldende vedtekter ingen Frifond-midler, mens et band på 5 medlemmer får full uttelling og et på 3 får 50 % uttelling. På folkemusikk- og folkedansfeltet er vi stolte av at vi har utbredt aktivitet på tvers av generasjoner, det er mangelvare i dagens samfunn. Men med disse vedtektene er det slik at vi må vurdere å anbefale lagene våre å skille ungdomsgruppa ut som eget lag, noe vi egentlig ikke ønsker. For å eksemplifisere det første punktet kan en se hvor skjev fordelingen mellom hvor store midler BandOrg får i forhold til AKKS Norge.
 
Utvalget var enig i at disse retningslinjene slår urettferdig ut, og kom derfor med forslaget om å gjøre fordelingen slik at 50 % blir fordelt på bakgrunn av det totale antall under 26 år i sentralorganisasjonen og 50 % på bakgrunn av gjeldende lag (dvs. lag med minst 1/3 av ungdommene under 26 år). Dette var en løsning som vi var enige om til tross for at noen av organisasjonene som var representert ville få mindre penger med en slik løsning. De så at de gjeldende vedtektene var urimelige.  Det er derfor uforståelig at styret velger å endre denne fordelingsnøkkelen, slik at urettferdigheten fortsatt er stor. Videre har styret fjernet forslaget om å sette et fast tak på hvor stor andel av potten én enkeltorganisasjon kan få. Vi tror det er viktig at enkeltorganisasjoner ikke har mulighet for å få en for stor del av potten.
 
Vi vil for øvrig vise til at i LNU sine retningslinjer er det ikke krav om å ha 1/3 av medlemmene under 26 år og de har fastsatt et fast tak. Vi har tidligere i høst i en høring til kulturdepartementet forsvart at Norsk musikkråd fortsatt bør fordele Frifondmidler på musikkfeltet, nettopp med begrunnelse i at Norsk musikkråd vil ha større forståelse for de ulike typene musikkorganisasjoner som finnes. Dersom dette ikke er tilfelle, faller det argumentet bort.

Oppsummering

  • FOLKORG  og AKKS Norge ber om at Norsk musikkråd sender ut til høringsmottakerne en beskrivelse av de endringene de har gjort i punkt 7 i forhold til utvalget, med en begrunnelse. Det blir en ny høringsfrist.
  • Punkt 7 blir slik som utvalget har foreslått.
  • FOLKORG og AKKS Norge støtter forslaget til nye retningslinjer med unntak av punkt 7.

Med vennlig hilsen
Linda Dyrnes, daglig leder FOLKORG  og  Hilde Hammer, daglig leder AKKS Norge